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主题:你知道吗:中国正部级副部级干部有多少?

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你知道吗:中国正部级副部级干部有多少?  发帖心情 Post By:2013-1-28 23:08:02

中国干部级别一览表 

  

  国家级正职(一级干部):

  中共中央总书记,国家主席,中央军委主席,全国人大常委会委员长,国务院总理,全国政协主席,中共中央政治局常委。

  国家级副职(二级干部):

  国家副主席,中央军委副主席,中共中央政治局委员,候补委员,中央纪委书记,中央书记处书记,全国政协副主席,全国人大常委会副委员长,国务院副总理,国务委员, 最高人民法院院长,最高人民检察院检察长。

  省部级正职(三级干部):

  (包括各个省级行政区的省委书记、省长、省政协主席、省人大常委会主席等、特别行政区行政长官、直辖市市委书记等。以及国家各部部长等)

  中共中央纪委副书记,中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协下属部委行署室和事业单位(党组)正职领导人(如教育部部长、国家发改委主任)(特殊规定的副职),各人民团体(党组)正职 ,各省、自治区、直辖市党委、人大、政府、政协的正职领导人(如江苏省省长、北#京市市长)(特殊规定的副职),特别行政区行政长官,国家正部级企业正职领导。部队正军职干部(如四#川省军区司令员、18集团军长)

  省部级副职(四级干部):

  (包括各个省级行政区的省委副书记、副省长、省政协副主席、省人大常委会副主席、省人大常委等(直辖市市委副书记等。以及国家各部副部长等,还有一些行政级别是正厅但是必须要副部级来兼任的,一般认为那个单位是副部单位,如省宣传部、组织部、纪委等必须由省委常委或者省委副书记任。)

  中共中央纪委常委,中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协下属部委行署室和事业单位副职领导人(党组成员)(如公安部副部长、国家体育总局副局长)和副部级机关(党组)正职(如国家文物总局局长),各人民团体(党组)副职,各省、自治区、直辖市党委(副书记、常委)人大、政府、政协的副职领导人(如安徽省副省长、重#庆市副市长),省纪委书记,副省级城市党委、人大、政府、政协的正职领导人(如南京市市长)(特殊规定的副职),国家正部级企业副职领导,国家副部级企业正职领导,副部级高校党政正职。部队副军职干部(如上海警备司令部副司令、31集团军副长)

  厅局(地)正职(五级干部):

  (以前叫地厅级,主要是地级市(各自治州)市委书记、市长、市人大主席、市政协主席、省级下属单位,如省公安厅厅长、国家各部下属单位,如外交部新闻司司长 )

  中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协直属部委行署室和事业单位的下属司局室正职(如外交部新闻司司长、教育部社会科学研究与思想政治工作司司长),中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协副部级机关(党组)副职,各省、自治区、直辖市党委、人大、政府、政协的直属机关和事业单位的正职(如河北省交通厅厅长,重#庆市财政局局长),副省级城市党委(副书记,常委)、人大、政府、政协的副职领导人(如宁波市副市长),纪委书记,各地市(设区)党委、人大、政府、政协的正职(如苏州市市长),国有副部级企业的副职和正厅级企业正职领导,省署高校党政正职。 部队正师职干部(如1军后勤部部长、34师政委)

  注:以上为高级干部

  厅局(地)副职(六级干部):

  (地级市市委副书记、市委常委、副市长、市人大副主席、市政副协主席、,省级下属单位,如省委宣传部副部长、国家各部下属单位,如外交部新闻司副司长等,还有一些行政级别是正处但是必须要副厅来兼任的,一般认为那个单位是副厅单位,如市政法委,市宣传部、组织部、纪委等必须由市委常委或者市委副书记兼任。)

  中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协直属部委行署室和事业单位的下属司局室副职(如外交部新闻司副司长、人事部人才流动开发司副司长),各省、自治区、直辖市党委、人大、政府、政协的直属机关和事业单位的副职(如黑龙江省建设厅副厅长、上海市文化局副局长),副厅级正职(如南京市教育局局长、江宁区区长),副省级城市党委、人大、政府、政协的下属机关正职,地市(设区)党委、人大、政府、政协的副职(如苏州市副市长),纪委书记,国有副厅级企业的正职和正厅级企业副职领导,省署高校党政副职,大专正职。部队副师职干部(如35师副政委、179旅旅长)

  县处级正职(七级干部):

  (包括县(县级市、区、旗等)委书记、(区)县长、(区)县人大、(区)县政协主席、市各单位局长,如市公安局、司法局等,还有厅级各单位下属,如省公安厅X处,省委办公厅主任等)

  中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协直属部委行署室和事业单位的下属处室正职(如农业部种植业管理司经济作物处处长),各省、自治区、直辖市党委、人大、政府、政协的直属机关和事业单位的下属处室正职(如广东省科技厅农村科技处处长),副省级城市党委、人大、政府、政协的下属机关副职(如沈阳市卫生局副局长、浦口区副区长),各地市(设区)党委、人大、政府、政协的下属单位正职(如扬州市劳动局局长),各县市党委、人大、政府、政协的正职(如滨海县县长),国有正县级企业的正职,省署高校院系处室领导,重点中学正职。部队正团职干部(如105团政委)

  县处级副职(八级干部):

  (包括县(县级市、区、旗等)委副书记、县(区)委常委、(区)副县长、(区)县人大、(区)县政协副主席、市各单位副局长,如市公安局、司法局等,还有厅级各单位下属,如省公安厅X处,省委办公厅副主任等)

  中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协直属部委行署室和事业单位的下属处室副职(如农业部兽医局防疫处副处长),各省、自治区、直辖市党委、人大、政府、政协的直属机关和事业单位的下属处室副职(如江苏省教育厅人事处副处长),各地市(设区)党委、人大、政府、政协的下属单位副职和副处级单位正职(如南京市科技局科技成果处处长、玄武区卫生局局长),各县市党委、人大、政府、政协的副职(如昆山市副市长),纪委书记

  国有正县级企业的副职,副县级企业正职。市属中学正职。部队副团职干部(如105团参谋长)

  乡科级正职(九级干部):

  (包括乡、镇、办事处党委书记、乡长、镇长、办事处主任、以及镇级人大等,还有处级下属,如县公安局长等)

  各地市(设区)党委、人大、政府、政协的下属单位所属科室正职,各县市党委、人大、政府、政协的下属单位正职,各乡镇党委,政府正职,国有正科级企业的正职,县属重点中学正职。

  乡科级副职(十级干部):

  (包括各乡、镇、办事处党委副书记、党委委员、副乡长、副镇长、办事处副主任、以及镇级人大副主任等,还有处级下属,如县公安副局长等)

  各地市(设区)党委、人大、政府、政协的下属单位所属科室副职,各县市党委、人大、政府、政协的下属单位副职,各乡镇党委,政府正副职,国有正科级企业的副职。

  乡科级在下,就是所股级(十一级干部),是中国行政当中最小的,一般是乡里边财政所、派出所之类的。

  一般情况下,干部的职务和级别是相对应的,比如某县的正县长就是县处级。但也有例外,某县正县长的职务是县长,但他可能是副市级。

  总之,干部的级别和职务是两个不同的概念。就好象职务和职称是两回事儿一个道理。


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谁是“正部”?

  部级机构集中在中央部门,国务院所属机构最多。目前,国务院所属机构中,正部级机构不少于55个。

  27个组成部门(其中监察部与中纪委合署)都是正部级,此外国务院办公厅和国资委也是正部级。

  国务院直属机构中,8个“总局”、“总署”是正部级机构。4个办事机构法制办、侨办、港澳办、国务院研究室都是正部级。国务院还下设14个事业单位,他们都有行政级别,其中中科院、新华社、社科院等科研机构以及证监会、国研中心等11个部门是正部级机构。议事协调机构中,三峡办、南水北调办、国务院扶贫办也是正部级机构。

  2010年,国务院为应对食品安全的严峻形势,成立食品安全办,目前尚没看到此机构的级别,但该办主任张勇已经明确为“正部长级”干部。

  部级机构另一集中系统是在党的中央部门,除中纪委与国务院下属的监察部合署外,中组部、中宣部、中编办等15个中央部门都是正部级机构,人民日报、中央党校、文献研究室、党史研究室等4个事业单位也是正部级机构。

  上述这些部门的领导都是正部级干部,但有些部门如公安部、宣传部、中央党校的主要领导由国家领导人兼任,通常由正部级干部担任常务副职。

  照此算来,中央党政系统的部级单位至少有74个,但正部级干部肯定不止74个,因为有的副职也是正部级干部担任。此外,国家林业局是副部级单位,但局长贾治邦是正部级干部。

  中央驻香港、澳门联络办主任都是正部级干部。最高人民法院副院长沈德咏、张军都是正部级干部,中央社会主义学院党组书记叶小文也是正部级干部。供销合作总社是正部级单位。

  中国还有19个地位特殊、社会影响广泛的社会团体。其领导都有行政级别,共青团、妇联、文联、作协、残联、科协、全国侨联等10个左右的机构主要领导都是正部级干部。

  中国还有一个特殊的现象,民主党派的干部也属于“参公管理”,8大民主党派中央主席一般都是担任全国人大常委会和全国政协的领导职务,但副职和常务副职也有正部级干部。

  保守匡算,“中央部门”的部级干部(不含全国人大和全国政协)应该超过100人。

  此外,全国人大、全国政协还集中了一批从党政机构卸任的正部级干部,具体集中在各专门委员和工作委员,全国人大有9个专门委员会,5个工作和办事机构,全国政协也有9个专门委员会,1个办事机构。

  地方上31个省分,基本每个省分有3名部级干部,分别是书记兼人大常委会主任、省长、政协主席,其中5个由政治局委员兼任书记的地区,人大常委会主任单设,实际上每个地方也是3名省级干部。不过西藏的书记不兼任人大常委会主任,多出1名,新疆的副书记兼新疆兵团政委车俊是正部级干部,照此算来,地方上大约有95名以上正省部级干部。


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“部”与“副部”的升降逻辑

  什么样的机构是正部级机构?什么样的机构是副部?二者的差别大至单位的名称,小至公章的大小。

  以国务院下属的机构为例,正部级单位的公章直径是5厘米,副部级的是4.5厘米,这个国务院规定,是正部级单位和副部级的一个精准的量化差别,也是一般人难以觉察的差别。

  要分清哪个单位是正部级,哪个是副部级,另一个相对容易的办法是看单位的名称。在国务院所属机构中,叫部、委、总局、总署都是正部级,叫“局”的一般都是副部级,如国家文物局、国家林业局、国家信#访局等。

  部级机构和副部级机构还有一个相对明显的区别是,一般正部级机构内设的处理日常综合事务的部门大多数叫“办公厅”,而副部级单位如国家旅游局等大多叫“办公室”。

  级别不同,会在一定程度决定一个单位的协调能力。在不同的时期,政府往往也会为加大某一方面的工作力度而将某部门升格,因此一个单位是部级还是副部级,并不是一劳永逸,而会根据工作需要而加以调整。

  如2001年,国务院为了“加强适应市场经济要求、适应加入世贸组织要求,加大市场执法力度”,新闻出版署升格为总署,国家工商局升格为总局,技监局、出入境检疫合并升格成质检总局,都由副部级单位成了正部级单位。

  2003年后,中国发生了几起特大安全生产事故,当年底重#庆开县井喷造成两百多人死亡,2004年10月河南大平矿难致147人死亡、11月河北铁矿火灾致33人死亡,还发生了包头空难,为加强安全监管,2005年1月,国家安监局被升格为安监总局,由副部升为正部。

  也有从正部降为副部的,1998年机构改革时,出于精简国务院组成部门的需要,正部级的林业部就从组成部门调整为直属机构,并降格为副部级的国家林业局。最近几年,一直有人大代表或政协委员呼吁恢复林业部,但没有下文。


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退休之后有差别

  在13亿人口的中国,官至部级,成为名副其实的高层领导,当然可以名正言顺地享有专车。虽然副部级干部也有事实上的专车,但严格的政策规定是副部级干部不配专车,“相对固定工作用车”。按规定,正省部长级干部配备价格在45万元以内的小轿车;副部长级的标准在35万以内,排气量都在3.0升及以下。

  正部级干部与副部级干部的办公室大小也不一样。2009年,国家发改委公开重申了2001年的规定,部级干部的办公室面积不能超过54平方米,副部级的不超过42平方米。

  在住房方面,房改之后,国务院机关事务管理局、中共中央直属机关事务管理局2001年公开颁布的《在京中央和国家机关部级干部住房制度改革实施意见》规定,正部级干部购房补贴建筑面积标准为220平方米,副部级190平方米。

  一位老干系统的干部说,部长和副部长的待遇,在任时差别并不大,不过退休后会有明显差别。

  根据有关部门关于离退休干部工作机制设置的通知规定,老干部局(处)的工作人员包括管理人员、医护人员、司机等,在人员配备上,老干部局的工作人员与退休干部的比例是1∶30,但对离退休的正副部级干部则是按1∶1配备人员。

  但正副部长之间的退休待遇是有差别的,退休后部级干部可以有专车,副部级就没有了,但也会保证用车。部长退休了还有专职秘书,副部长不会再配秘书,但如果退休后还在一些学会、协会兼职,这些单位一般都会配备秘书。此外,一些在原单位威信高的副部级干部,原单位也会安排相对固定人员为其服务。“但那也就是刚退下来那几年有,之后就没有秘书了。”一位已退休的副部长对南方周末记者说。

  “差别大的在于医疗。”这位老干部退休时是副部级,目前已经提高为正部级医疗待遇。

  他说,副部级的医疗证封皮是蓝色的,正部级是绿色的。凭医疗证去看病,不用排队挂号,住院也可以享受单间病房。二者的报销程序也不一样,正部级的费用直接由卫生部门与医院结算,副部级的费用则要到原单位报销。南方周末记者从另一位正部级干部秘书处也得到了同样的说法。


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一、部级

  党内:

  1. 中央办公厅

  2. 中央政法委员会

  3. 中央组织部

  4. 中央宣传部

  5. 中央统一战线工作部

  6. 中央社会主义学院

  7. 中央对外联络部

  8. 中央政策研究室

  9. 中央外事工作领导小组(中央国家安全工作领导小组)办公室(中央外事办公室)

  10. 中央台湾工作办公室(国务院台湾事务办公室)

  11. 中央对外宣传工作办公室(国务院新闻办公室)

  12. 中央财政经济工作领导小组办公室

  13. 中央机构编制委员会办公室

  14. 中央委员会精神文明建设指导委员会

  15. 中央农村工作领导小组办公室

  16. 中央委员会社会治安综合治理委员会办公室

  17. 中央直属机关事务管理局

  18. 中央直属机关工作委员会

  19. 中央国家机关工作委员会

  20. 中央党校

  21. 中央文献研究室

  22. 中央党史研究室

  23. 主席办公厅


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国务院:

  1. 外交部

  2. 国防部

  3. 国家发展和改革委员会

  4. 教育部

  5. 科学技术部

  6. 国防科学技术工业委员会

  7. 国家民族事务委员会

  8. 公安部

  9. 国家安全部

  10. 监察部

  11. 民政部

  12. 司法部

  13. 财政部

  14. 人事部

  15. 劳动和社会保障部

  16. 国土资源部

  17. 建设部

  18. 铁道部

  19. 交通部

  20. 信息产业部

  21. 水利部

  22. 农业部

  23. 商务部

  24. 文化部

  25. 卫生部

  26. 国家人口和计划生育委员会

  27. 中国人民银行

  28. 审计署

  29. 国务院国有资产监督管理委员会委员会

  30. 海关总署

  31. 国家税务总局

  32. 国家工商行政管理总局

  33. 国家质量技术监督检验检疫总局

  34. 国家环境保护总局

  35. 中国民用航空总局

  36. 国家广播电影电视总局

  37. 新闻出版总署(国家版权局)

  38. 国家体育总局

  39. 国家安全生产监督管理总局

  40. 国务院侨务办公室

  41. 国务院港澳事务办公室

  42. 国务院法制办公室

  43. 国务院研究室

  44. 新华通讯社

  45. 中国科学院

  46. 中国社会科学院

  47. 中国工程院

  48. 国家行政学院

  49. 国务院发展研究中心

  50. 国家电力监督管理委员会

  51. 中国银行业监督管理委员会

  52. 中国证券监督管理委员会

  53. 中国保险监督管理委员会

  54. 全国社会保障基金会理事会

  55. 人民日报社

  56. 中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室

  57. 中央人民政府驻澳门特别行政区联络办公室


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社会团体:

  1. 中华全国总工会委员会

  2. 中国共产主义青年团中央委员会常务委员会

  3. 中华全国妇女联合会委员会

  4. 中华全国工商业联合会

  5. 中国科学技术协会

  6. 中国文学艺术界联合会

  7. 中国作家协会

  8. 中华全国新闻工作者联合会

  9. 中华全国归国华侨联合会

  10. 中华全国台湾同胞联谊会

  11. 中华全国供销合作总社理事会

  12. 中国人民对外友好协会

  13. 中国红十字会

  14. 中国国际贸易促进委员会

  15. 中国宋庆龄基金会

  16. 中国残疾人联合会

  17. 中国法学会

  18. 中国人民外交学会

  19. 国务院三峡工程建设委员会办公室

  20. 国务院南水北调工程建设委员会办公室

  21. 中国国家开发银行


  总计:101,还不包括各全国各省市的部级单位


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四、副部级

  党内:

  1. 中央警卫局

  2. 中央档案馆(国家档案局)馆

  3. 中央保密委员会办公室(国家保密局)

  4. 求是杂志社

  5. 中央编译局

  6. 中央纪律检查委员会办公厅



  国务院:

  1. 国家统计局

  2. 国家林业局

  3. 国家食品药品监督管理局

  4. 国家知识产权局

  5. 国家旅游局

  6. 国家宗教事务管理局

  7. 国务院参事室

  8. 国务院机关事务管理局

  9. 中国地震局

  10. 中国气象局

  11. 国家自然科学基金会委员会

  12. 国家信#访局

  13. 国家粮食局

  14. 国家物资储备局

  15. 国家烟草专卖局

  16. 国家原子能机构

  17. 中国国家航天局

  18. 国家外国专家局

  19. 国家海洋局

  20. 国家测绘局

  21. 国家邮政局

  22. 国家文物局

  23. 国家中医药管理局

  24. 中国人民银行第二(上海)总部

  25. 国家外汇管理局

  26. 国家核安全局

  27. 国家煤矿安全监察局

  28. 国务院扶贫开发领导小组办公室?

  29. 国家科技教育领导小组办公室?

  30. 国务院西部地区开发领导小组办公室?

  31. 国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组办公室?

  32. 国家信息化领导小组办公室(国务院信息化工作办公室)?

  33. 国务院纠正行业不正之风办公室?

  34. 国家能源领导小组办公室

  35. 水利部长江水利委员会

  36. 水利部黄河水利委员会

  37. 中国农业科学研究院

  38. 中国国家博物馆

  39. 中国故宫博物院

  40. 中国人民外交学会

  41. 中国老龄协会民政部代管之副部级机构

  42. 中国计划生育协会

  43. 最高人民法院政治部

  44. 最高人民检察院政治部


  银行证劵

  1. 中国银行股份有限公司

  2. 中国工商银行股份有限公司

  3. 中国建设银行股份有限公司

  4. 中国农业银行

  5. 交通银行股份有限公司

  6. 中国农业发展银行

  7. 中国长城资产管理公司

  8. 中国东方资产管理公司

  9. 中国信达资产管理公司

  10. 中国华融资产管理公司

  11. 中国中信集团公司

  12. 中国光大集团公司

  13. 中煤信托投资有限责任公司

  14. 中央国债登记结算有限责任公司

  15. 中国银河证券有限公司

  16. 中国民族证券有限责任公司

  17. 中国科技证券有限责任公司

  18. 中国人民保险公司

  19. 中国人寿保险公司

  20. 中国再保险公司


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中央管理的高等学校

  1. 华中科技大学

  2. 清华大学

  3. 北#京大学

  4. 天津大学

  5. 南京大学

  6. 复旦大学

  7. 山东大学

  8. 吉林大学

  9. 厦门大学

  10. 重#庆大学

  11. 东南大学

  12. 中南大学

  13. 四川大学

  14. 兰州大学

  15. 同济大学

  16. 南开大学

  17. 浙江大学

  18. 中山大学

  19. 武汉大学

  20. 哈尔滨工业大学

  21. 大连理工大学

  22. 中国人民大学

  23. 北#京师范大学

  24. 北#京航空航天大学

  25. 北#京理工大学

  26. 中国农业大学

  27. 西北农林科技大学

  28. 中国科学技术大学

  29. 西安交通大学

  30. 西北工业大学

  31. 上海交通大学


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中央管理的其它单位

  1. 新疆生产建设兵团(中国新建集团)?

  2. 中国日报社?

  3. 光明日报社

  4. 经济日报社

  5. 科技日报社

  6. 中国中央电视台

  7. 中国中央人民广播电台

  8. 中国国际广播电台

  9. 中国煤炭工业协会

  10. 中国石油和化学工业协会

  11. 中国钢铁工业协会

  12. 中国纺织工业协会

  13. 中国轻工业联合会

  14. 中国矿业联合会

  15. 中国有色金属工业协会

  16. 中国建筑材料工业联合会

  17. 中国商业联合会

  18. 中国物流与采购联合会

  19. 中国工业经济联合会

  总计120个,还不包含一些省市地方的副部级单位


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